《中國工業(yè)報》:我國機(jī)械工業(yè)在2006年得到了前所未有的高速發(fā)展,2007年的發(fā)展前景如何?
蔡惟慈:中國機(jī)械工業(yè)有龐大的內(nèi)需市場支撐,同時具有明顯的國際比較優(yōu)勢,盡管振興的道路不會一帆風(fēng)順,但總的趨勢是向上的。國際上,針對中國的貿(mào)易爭端急劇增多及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題明顯升溫,反映出對方已經(jīng)感受到了我國機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的壓力,但我國機(jī)械工業(yè)的崛起是客觀規(guī)律所決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對此我們應(yīng)充滿信心。
從需求看,當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢高位微落,2007年估計會繼續(xù)降溫,但總體環(huán)境對機(jī)械工業(yè)運(yùn)行的影響仍屬較好;國外幾大主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢也相對平穩(wěn)。因此,今年國內(nèi)外兩個市場的需求增長速度雖可能有所放慢,難以達(dá)到2006年的高位,但預(yù)計不會發(fā)生突發(fā)性逆轉(zhuǎn)。據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查,截至2006年10月,企業(yè)手持訂單與上年同期相比增長21.4%,大體處于正常水平。
從供給看,機(jī)械工業(yè)所需的主要原材料、能源、運(yùn)力等要素的供給盡管在局部領(lǐng)域存在一些比較尖銳的矛盾,但總體而言基本能適應(yīng)近期發(fā)展需要,目前還看不到上述要素供給總體發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的跡象。
綜合以上幾方面,預(yù)計2007年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展,但增速相對2006年將會減緩,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增長幅度在20%左右;利潤總額增長20%左右;進(jìn)出口總額增長20%,進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)基本平衡或有少量順差。
《中國工業(yè)報》:2006年機(jī)械工業(yè)各分行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長,但增長幅度存在差異,2007年
干燥設(shè)備機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展又將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?
蔡惟慈:預(yù)計2007年,發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量將由2006年的歷史性高峰回落到9000萬千瓦左右,但產(chǎn)品將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級;輸變電設(shè)備制造業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,特高壓試驗(yàn)示范工程將進(jìn)入攻堅階段;由于石油化工行業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)較多,預(yù)計石油化工及通用裝備需求繼續(xù)呈旺盛態(tài)勢;隨著鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展時期,冶金礦山裝備高速增長之勢將逐步放緩;金切機(jī)床產(chǎn)量增長將明顯減慢,但機(jī)床行業(yè)技術(shù)進(jìn)步勢頭不減,數(shù)控機(jī)床比重將繼續(xù)上升;大中型拖拉機(jī)、汽車、工程機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)在經(jīng)過高速增長后,增速將明顯減緩,轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展期。
《中國工業(yè)報》:您認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家政府部門應(yīng)該從哪些方面引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)的健康發(fā)展?
蔡惟慈:國家政府部門要充分地、堅決地體現(xiàn)振興裝備制造業(yè)的國家意志。在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域,重大裝備的用戶大多數(shù)是強(qiáng)勢,甚至是壟斷性用戶,而裝備制造企業(yè)的現(xiàn)狀是相對弱小且一盤散沙,雙方難以形成對等的談判關(guān)系,裝備自主化的國家意志往往因制造企業(yè)地位太弱而無法堅持。當(dāng)產(chǎn)需雙方在國產(chǎn)化上發(fā)生分歧時,政府部門要積極、主動地發(fā)揮強(qiáng)有力地協(xié)調(diào)作用,以保證國產(chǎn)化方針的貫徹。為此,建議增加重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室的調(diào)節(jié)手段,提高其組織協(xié)調(diào)的權(quán)威性。